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Les grandes orientations stratégiques
Sommaire :
Stratégie ministérielle
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La création du ministère dans son périmètre actuel, en 2007, a nécessité une importante évolution des agents. En 2008, nourrie par le Grenelle Environnement, une première stratégie ministérielle avait été élaborée, elle même suivie par la Stratégie nationale de développement durable 2010-2013, adoptée en juillet 2010. Elle a défini les enjeux majeurs dans de nombreux domaines : changement climatique, biodiversité, prévention des risques, villes et territoires durables, etc.
Dans ce contexte, la stratégie ministérielle se fixe un objectif clair : à partir du bilan des quatre années de fonctionnement du ministère, donner le cap de l’action en analysant les défis auxquels il faut faire face. Pour ce faire, le ministère doit combiner et prioriser, selon les objectifs, les différents modes d’action auxquels il a recours pour la mise en oeuvre des politiques publiques, afin de rendre le service le plus efficace à la société. Cela suppose six orientations :
- renforcer notre capacité à définir des objectifs de long terme ;
- agir en tant que maître d’ouvrage, maître d’oeuvre, ou en gestion directe, ainsi qu’en fonctions support techniques et administratives ;
- assurer notre mission de régulation et de contrôle, en s’appuyant sur des cadres de référence, la réglementation, les mesures incitatives et les actions de contrôle ;
- éclairer nos choix en ayant recours à l’expertise, ce qui suppose l’amélioration et le partage de la connaissance ;
- informer et former, du décideur au citoyen, pour favoriser l’évolution des comportements ;
- nous appuyer sur des modes de gouvernance partagée : le ministère entraîne ou accompagne les acteurs pour le portage de ses politiques, en favorisant la gouvernance à cinq et en les faisant bénéficier de son savoirfaire.
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